Servicii HoteCurățare & montaj Cere ofertă
Acasă Servicii Clienți Înainte / După Portofoliu Întrebări Blog Contact Cere ofertă

Acte și autorizații

Acte necesare pentru deschiderea unui restaurant în 2026: ce îți trebuie și în ce ordine

Actele necesare pentru deschiderea unui restaurant, în ordine: firmă cu CAEN 5611 sau 5630 și declarația-tip la ONRC; în bloc, dacă schimbi destinația spațiului, avizul asociației și acordul vecinilor afectați; înainte de lucrări, formalitatea de urbanism și avizul ISU, dacă spațiul intră la avizare; înregistrarea DSVSA; autorizația ISU sau negația; acordul de funcționare și autorizația de alimentație publică de la primărie; autorizație de mediu doar peste 100 de locuri.

Acte și autorizațiiPublicat 11 min de citit

Hotă nouă din inox, protejată cu folie, suspendată pe lanțuri sub tavanul casetat în timpul montajului într-o bucătărie de restaurant
Hota se montează după proiect și, dacă spațiul intră sub HG 571/2016, numai după avizul ISU; urmează vizita DSVSA și autorizația ISU sau negația.

Acte necesare pentru deschiderea unui restaurant, în ordine: cine ce cere

Nu există o listă națională unică: fiecare autoritate are procedura ei, iar regulamentele primăriilor diferă. Tabelul pune pașii în ordine.

PasActul și temeiulUnde contează hota
1. FirmaDeclarația-tip la ONRC (Legea 265/2022)Îți asumi condițiile sanitare
2. SpațiulExtras CF; în bloc: aviz comitet executiv + acord vecini (Legea 196/2018, art. 40)Traseul pe fațadă atinge părți comune
3. LucrăriAutorizație, notificare sau lucrări „în lipsa oricărei formalități” (Legea 169/2026); avizul ISU, unde e cerutTubulatura nouă nu e pe lista lucrărilor fără formalități
4. DSVSADocument de înregistrare (Ord. ANSVSA 111/2008)Ventilație adecvată, acces la filtre
5. ISUAutorizație (Legea 307/2006, art. 30) sau negație (OMAI 180/2022, art. 22)Art. 64 din OMAI 118/2010 se aplică oricum
6. PrimăriaAcord de funcționare (OG 99/2000) + autorizație de alimentație publicăDosarul cere autorizația ISU sau negația

Firma și declarația-tip la ONRC

La înregistrarea sediului sau a punctului de lucru depui la ONRC declarația-tip pe propria răspundere: potrivit Legii 265/2022, art. 121 alin. (1), „autorizarea funcționării se realizează prin înregistrarea în registrul comerțului a declarației-tip pe propria răspundere”, prin care îți asumi condițiile sanitare, sanitar-veterinare, de mediu și de protecția muncii (art. 122 alin. (3)).

Consecința des ignorată: pentru o firmă la ONRC nu există „autorizație sanitară DSP” separată (OMS 1030/2009, art. 5). DSP verifică ulterior ce ai declarat și, la cerere, emite certificarea conformității, cerută de unele primării.

Spațiul: cartea funciară, blocul, lucrările și tubulatura pe fațadă

Cere extrasul de carte funciară înainte să semnezi: unele primării (de exemplu Timișoara) cer ca spațiul să aibă intabulată destinația de spațiu comercial sau de spațiu cu altă destinație decât locuință (SAD). Dacă e într-un bloc și spațiul nu avea această destinație în proiectul inițial, ai nevoie de avizul scris al comitetului executiv al asociației și de acordul scris al vecinilor direct afectați, pe orizontală și pe verticală (Legea 196/2018, art. 40 alin. (1)).

Fațada e parte comună: în blocurile multietajate, aspectul ei se modifică „numai în mod unitar pe întreg condominiul” (art. 32 alin. (2)), iar schimbarea destinației părților comune cere acordul scris al tuturor proprietarilor (art. 36). În interpretarea noastră, o tubulatură pe fațadă cere deci acordul asociației; verifică și cu urbanismul primăriei.

Pentru lucrări se aplică, la data scrierii (septembrie 2026), Codul urbanismului (Legea 169/2026), în vigoare din 25 august 2026: autorizație, notificare cu aprobare tacită în 15 zile lucrătoare (art. 296) sau lucrări „în lipsa oricărei formalități” (art. 299). O tubulatură nouă de evacuare nu e pe lista fără formalități, iar primăria poate cere autorizație; în zone protejate e nevoie și de acordul Direcției pentru Cultură (art. 294 alin. (3)). Încadrarea o decide primăria: cere în scris punctul de vedere al urbanismului înainte de montaj.

Parter de bloc. OMS 119/2014, art. 5 alin. (1), cere ca unitățile care pot crea disconfort prin zgomot, vibrații, praf, fum, gaze toxice sau iritante să se amplaseze „numai în clădiri separate”; art. 6 permite unități comerciale la parterul blocurilor, dar nu pe acestea, iar art. 16 alin. (6) fixează limite de zgomot pentru restaurantele existente acolo. DSP apreciază, de la caz la caz, dacă restaurantul tău intră în această categorie.

DSVSA: documentul de înregistrare, înainte de a începe

Un restaurant nu se autorizează, ci se înregistrează la DSVSA județeană ca unitate de vânzare cu amănuntul (Ord. ANSVSA 111/2008). Dosarul (art. 19): cerere, schița obiectivului, certificatul constatator, actul de identitate și dovada plății tarifului. Inspectorii verifică la fața locului cerințele Regulamentului (CE) 852/2004.

„Înainte de începerea activității, operatorul din sectorul alimentar are obligația de a obține documentul de înregistrare sanitar-veterinară și pentru siguranța alimentelor pentru activitățile din unitățile de vânzare cu amănuntul, de la direcția sanitar-veterinară și pentru siguranța alimentelor județeană, respectiv a municipiului București.”Ord. ANSVSA nr. 111/2008, norma, art. 20 alin. (10)

La hotă, fișa de evaluare ANSVSA reia Regulamentul 852/2004 (Anexa II cap. I pct. 5): sistemele de ventilație „să permită accesul la filtre și alte piese care necesită curățarea sau înlocuirea”. Regulamentul nu fixează o frecvență de curățare, dar filtrele trebuie să fie accesibile și curate. Pe larg: înregistrarea DSVSA a restaurantului.

ISU: aviz înainte de lucrări, autorizație înainte de deschidere sau negație

Legea 307/2006, art. 30 alin. (1): lucrările și punerea în funcțiune se fac „numai după obținerea avizului sau autorizației de securitate la incendiu, după caz”. Dacă te încadrezi în HG 571/2016, ceri avizul înainte de lucrări și autorizația înainte de deschidere. Dacă nu, ISU îți comunică în 10 zile lucrătoare că obiectivul nu intră sub incidența HG 571/2016 (OMAI 180/2022, art. 22 alin. (1)); acest răspuns, numit în practică „negație”, îl cer primăriile.

În interpretarea noastră, un restaurant intră sub avizare mai ales ca spațiu de comerț de cel puțin 600 mp, sau 200 mp într-o clădire de locuit colectivă (Anexa 1, pct. II lit. a)), ca unitate de alimentație dintr-o structură de primire turistică cu mai mult de 8 camere și/sau 16 locuri (pct. II lit. j)), prin încăperi cu aglomerări de persoane de cel puțin 100 mp la subsol, demisol, în pod sau pe acoperișul tip terasă (pct. III), ori ca sală aglomerată (pct. VI); contează și clădirea (înaltă sau cu funcțiuni mixte de peste 1.000 mp). Încadrarea o stabilește ISU județean. OUG 17/2026 (art. X) cere Guvernului să modifice HG 571/2016, dar până în septembrie 2026 modificarea nu fusese publicată; verifică forma în vigoare. Diferențele dintre dosare: aviz, autorizație și negație ISU.

Cu sau fără autorizație, într-o bucătărie de restaurant se aplică Ordinul MAI 118/2010 (la fast-food, cofetării și patiserii cu mai puțin de 40 de locuri la mese, art. 3 trimite doar la art. 56): instruire cel puțin lunară privind incendiile de ulei și grăsimi (art. 60) și curățarea hotelor.

„(2) Hotele și tubulaturile de ventilație ce deservesc mașinile de gătit, grătarele pentru fript, cuptoarele pentru copt se curăță și se degresează săptămânal și ori de câte ori este nevoie. (3) Se interzice curățarea hotelor prin ardere.”Ordinul comun MAI nr. 118/2010 și MDRT nr. 1.709/2010, art. 64 alin. (2)–(3)

Cerințele de comportare la foc ale instalației le stabilește proiectantul atestat, după P118/1-2025 (clădiri proiectate sau modificate după intrarea lui în vigoare, în mai 2025); noi executăm montajul hotei, al tubulaturii și al motorului după proiect.

Primăria: acordul de funcționare și autorizația de alimentație publică

Acordul de funcționare se emite pe perioadă nedeterminată, cât timp condițiile inițiale rămân nemodificate (OG 99/2000, art. 6 alin. (4)); la schimbarea activității sau a suprafeței ai 30 de zile pentru un acord nou (alin. (6)). Autorizația de alimentație publică are o taxă anuală stabilită de consiliul local, în limitele din Codul fiscal, art. 475 alin. (3)–(4).

Dosarele verificate la Sibiu, București Sector 3, Cluj-Napoca, Timișoara și Brașov conțin toate un document ISU (autorizația de securitate la incendiu sau, în majoritatea orașelor, negația) și contractul de salubritate; cele mai multe cer și actele DSVSA și DSP. Din 2026, Legea 307/2006, art. 14 lit. p1), obligă primarul să emită acordul „numai după obținerea autorizației de securitate la incendiu” pentru spațiile de alimentație publică neclasificate turistic cu aria desfășurată mai mare de 600 mp și pentru spațiile de comerț încadrate în categoria sălilor aglomerate (printre altele). Pe larg: acordul de funcționare de la primărie.

Mediu, casă de marcat, ANPC și SSM, pe scurt

  • Mediu. Autorizația de mediu se cere doar peste 100 de locuri (Ord. MMDD 1798/2007, Anexa 1).
  • Casa de marcat. OUG 28/1999, art. 1 alin. (1): cine încasează cu numerar sau card de la populație folosește aparat de marcat electronic fiscal.
  • ANPC. Informațiile din meniu (ingrediente, alergeni, declarație nutrițională) după Ord. ANPC 201/2022; verifică pe site-ul ANPC cerințele actuale privind placheta cu telefonul consumatorului.
  • SSM și PSI. Instruire „la angajare” (Legea 319/2006, art. 20) și instructajul PSI (OMAI 712/2005); vezi instructajul PSI în bucătărie.

După deschidere: ce rămâne de făcut la hotă, săptămânal și periodic

Actele se obțin o dată, dar art. 64 alin. (2) cere ca hotele și tubulaturile să fie curățate și degresate săptămânal și ori de câte ori este nevoie; ordinul nu spune cine face lucrarea. În practică, personalul degresează hota și filtrele, iar pentru tubulatură și motor, unde accesul e dificil, se apelează la o echipă specializată. Pentru curățarea hotei de restaurant primești proces-verbal, certificat de curățare, fotografii înainte și după și factură: legea nu prescrie un anumit document, dar acestea sunt dovezi scrise ale curățării pe care le poți arăta la un control ISU, DSVSA sau DSP și, la nevoie, asigurătorului.

Un detaliu care se decide la montaj: I5-2022, §5.2.1.11, prevede capace de vizitare etanșe „pentru operațiuni de control și curățare”. Cerute din proiect, simplifică fiecare curățare ulterioară.

Nu e consultanță juridică. Regulamentele locale și încadrările ISU diferă; verifică cu ISU județean, cu primăria sau cu un consultant autorizat.

Întrebări frecvente

Pot începe activitatea înainte de a avea toate autorizațiile?

Nu pentru cele condiționate expres: documentul DSVSA se obține „înainte de începerea activității” (Ord. 111/2008, art. 20 alin. (10)), iar un spațiu care intră în HG 571/2016 se pune în funcțiune numai după autorizația ISU (Legea 307/2006, art. 30).

Un restaurant are nevoie de autorizație de mediu?

Doar peste 100 de locuri: Anexa 1 la Ord. MMDD 1798/2007 listează „5530 Restaurante, > 100 locuri” (cod CAEN Rev. 1). Sub acest prag, primăriile cer de regulă o declarație privind numărul de locuri.

În ce ordine depun actele dacă fac și lucrări în spațiu?

Întâi acordul asociației (în bloc), apoi formalitatea de urbanism și avizul ISU, dacă spațiul se încadrează în HG 571/2016: ambele se cer înainte de lucrări. După execuție urmează DSVSA, autorizația ISU sau negația, apoi primăria.

Ce cod CAEN folosesc pentru restaurant, fast-food sau bar?

Potrivit CAEN Rev. 3 (Ordinul INS 377/2024): 5611 pentru restaurant și fast-food, 5612 pentru unități mobile, 5630 pentru baruri, 5621 și 5629 pentru catering. Confirmă încadrarea cu contabilul sau cu ONRC.

Pot depune dosarul la DSVSA și cererea la ISU în paralel?

Da, sunt proceduri independente. Primăria cere la acordul de funcționare atât actul DSVSA, cât și autorizația ISU sau negația, așa că depune-le imediat după terminarea lucrărilor; avizul ISU, dacă spațiul intră sub HG 571/2016, se obține însă înainte de lucrări.

Surse

Citește și

Alte ghiduri despre hote, tubulatură și ISU

Toate articolele din blog

Următorul pas

Trimite-ne câteva poze cu hota

Fotografiază hota, filtrele, traseul tubulaturii și motorul, apoi trimite-le pe WhatsApp. Îți spunem ce trebuie făcut și revenim cu o ofertă.

Formular de ofertă