Cele două acte care stabilesc amenzile ISU pentru restaurante și cine le aplică
Amenzile ISU pentru restaurante vin din două liste de contravenții:
- Legea 307/2006, art. 45 — faptele „mari”: lucrări fără aviz, funcționare fără autorizație, uși de evacuare încuiate, flacără deschisă pentru ambianță. Le constată inspectorii de prevenire (art. 47 alin. (1)) și, pentru câteva fapte, primarii (alin. (3)).
- HG 537/2007 — faptele „din exploatare”: instrucțiuni neafișate, personal neinstruit, echipamente folosite în condiții de risc, căi de evacuare blocate. Le constată aceiași inspectori (art. 3 alin. (1)) și, pentru o parte, primarii (alin. (2)).
În completare se aplică OG 2/2001 (Legea 307/2006 art. 47 alin. (5); HG 537/2007 art. 4). Ce faci după amendă: unde se plătește amenda ISU, cum o contești și ce termene ai.
Categoriile de amenzi din art. 45 al Legii 307/2006, după OUG 17/2026
Am păstrat doar punctele care pot privi un restaurant (pct. VII–XI privesc producători, servicii private de urgență și cadre tehnice).
| Punct | Amendă (forma consolidată la 08.05.2026) | Fapte relevante pentru un restaurant |
|---|---|---|
| I | de la 500 la 1.000 lei | neinformarea ISU despre un incendiu stins cu forțe proprii (lit. a); răspunderile PSI neconsemnate în contractul de închiriere (lit. c) |
| II | de la 1.000 la 2.500 lei | neanunțarea unui incendiu (lit. a); obligațiile salariaților (lit. e) |
| III | de la 2.500 la 5.000 lei | obligații ale administratorului din art. 19 alin. (1): lit. g), l), m) și r^15), adică informarea publicului pe site despre lipsa autorizației (pct. III lit. e), plus obligațiile noi de la art. 19 alin. (1) lit. r^1), r^4), r^6), r^7), r^11)–r^14) (pct. III lit. l). |
| IV | de la 5.000 la 10.000 lei | lucrări la instalații sau stingătoare de persoane neautorizate (lit. k); căi de evacuare nepracticabile (lit. r) |
| V | de la 20.000 la 50.000 lei | lucrări fără aviz (lit. a); punerea în funcțiune sau continuarea funcționării fără autorizație (lit. b); nerespectarea cerințelor avizului sau autorizației, care duce la pierderea valabilității (lit. c) |
| VI | de la 30.000 la 100.000 lei și oprirea funcționării | încălcare gravă, pe criteriile din HG 915/2015 (lit. a); a doua abatere cu uși încuiate în 12 luni sau cu flacără deschisă în 24 de luni, oprire 60 de zile (lit. c, d) |
| XII | de la 10.000 la 20.000 lei | uși de evacuare blocate cu cheie sau lacăt (lit. a); flacără deschisă sau pirotehnice pentru ambianță în timpul programului (lit. b) |
Fapta care apare în mai multe dintre cazurile publicate de mai jos este cea de la pct. V lit. b):
„punerea în funcțiune de către beneficiarul investiției a construcțiilor și amenajărilor noi ori a celor existente la care s-au executat lucrări de modificare și/sau s-a schimbat destinația, precum și continuarea funcționării, fără obținerea autorizației de securitate la incendiu;”Legea nr. 307/2006, art. 45 pct. V lit. b)
Când ai nevoie de autorizație și când poate ISU opri activitatea afli din articolul despre funcționarea fără autorizație ISU.
Ce a schimbat OUG 17/2026 pentru restaurante
OUG 17/2026 (M. Of. nr. 199 din 13 martie 2026) a modificat Legea 307/2006; noile art. 45 și 47 se aplică din 12 aprilie 2026.
Avertismentul aproape dispare
„În condițiile prezentei legi, pentru contravențiile prevăzute la art. 45 pct. III-XII nu se aplică sancțiunea avertisment.”Legea nr. 307/2006, art. 47 alin. (7)
Singura excepție, la alin. (8): funcționarea fără autorizație, când măsurile de apărare împotriva incendiilor „sunt pe deplin realizate și funcționale”. Tot din aprilie 2026, pentru pct. V și VI nu se mai aplică plata a jumătate din minim (art. 47 alin. (6)).
Obligații noi ale administratorului (art. 19 alin. (1))
- lit. r^10): „să asigure practicabilitatea permanentă a căilor de evacuare pe timpul desfășurării activității”;
- lit. r^11): respectarea graficelor de întreținere a instalațiilor cu rol în securitatea la incendiu;
- lit. r^15): informarea publicului, pe site-urile proprii, că localul nu are autorizația cerută;
- lit. r^16), în forma dată de OUG 38/2026 (M. Of. nr. 393 din 8 mai 2026): fără flacără deschisă sau pirotehnice pentru ambianță, decor sau divertisment în timpul programului cu public, în spații închise, cu excepția lumânărilor pentru torturi aniversare și a flăcării folosite la prepararea hranei în prezența clientului, „cu respectarea normelor de securitate la incendiu”.
Panoul „funcționează fără autorizație” nu mai este obligatoriu (art. 30^4, abrogat de la 13 martie 2026).
Acte în așteptare. OUG 17/2026 art. X cere Guvernului să modifice, în 90 de zile de la 13 martie 2026, HG 571/2016, HG 915/2015 și HG 537/2007. La data scrierii (septembrie 2026), nicio modificare nu apăruse pe legislatie.just.ro, deși termenul a expirat. Verifică forma în vigoare înainte să te bazezi pe cifrele de aici.
Amenzile din HG 537/2007 pentru faptele din bucătărie
HG 537/2007 acoperă abaterile din exploatarea de zi cu zi a localului. Are cinci trepte, cu cuantumurile din 2007, nemodificate la data scrierii.
| Art. 1 | Amendă (M. Of. nr. 395/12.06.2007) | Exemple relevante pentru bucătărie |
|---|---|---|
| alin. (1) | de la 100 la 500 lei | instalații electrice suprasolicitate sau cu contacte imperfecte (lit. a) |
| alin. (2) | de la 500 la 1.000 lei | scurgeri și reziduuri inflamabile neîndepărtate corect (lit. d); coșuri de fum necurățate cel puțin o dată pe an (lit. i) |
| alin. (3) | de la 1.000 la 2.500 lei | instrucțiuni și planuri de evacuare neafișate (lit. q); căi de evacuare reduse, uși încuiate, iluminat de siguranță nefuncțional (lit. t) |
| alin. (4) | de la 2.500 la 5.000 lei | echipamente exploatate în condiții de risc, contrar instrucțiunilor (lit. a); lipsa instrucțiunilor la locul de muncă (lit. d); personal neinstruit (lit. k) |
| alin. (5) | de la 5.000 la 10.000 lei | mijloace de apărare scoase din funcțiune (lit. a) |
Pentru o instalație folosită contrar instrucțiunilor, o literă care se poate aplica este alin. (4) lit. a):
„exploatarea sau utilizarea sistemelor, instalațiilor, dispozitivelor și echipamentelor tehnice, aparatelor, mașinilor și utilajelor de orice categorie în condiții care creează risc de incendiu, din cauza nerespectării instrucțiunilor de funcționare sau de apărare împotriva incendiilor;”HG nr. 537/2007, art. 1 alin. (4) lit. a)
Termenul de plată redusă este de 15 zile. Cele „48 de ore” din HG 537/2007 art. 2 alin. (2) nu se mai aplică: Legea 203/2018 art. 25 alin. (1) a abrogat termenele mai scurte decât cel din OG 2/2001 art. 28 alin. (1).
De ce nu există „amenda pentru hotă murdară”
Obligația de a curăța hota vine din Dispozițiile generale aprobate prin Ordinul comun MAI nr. 118/2010 și MDRT nr. 1.709/2010:
„Hotele și tubulaturile de ventilație ce deservesc mașinile de gătit, grătarele pentru fript, cuptoarele pentru copt se curăță și se degresează săptămânal și ori de câte ori este nevoie.”Ordinul comun MAI nr. 118/2010 și MDRT nr. 1.709/2010, art. 64 alin. (2)
Alin. (3) adaugă: „Se interzice curățarea hotelor prin ardere.” Sancțiunea, în schimb, nu are o faptă distinctă: HG 537/2007 nu conține cuvintele „hotă”, „tubulatură” sau „grăsime”; singura curățare sancționată nominal este cea a coșurilor de fum. La control, nerespectarea art. 64 poate fi consemnată în procesul-verbal. În interpretarea noastră, încadrarea la o faptă generală, de exemplu alin. (4) lit. a), o stabilește inspectorul ISU de la caz la caz. Hotele nu figurează nici printre „instalațiile cu rol în asigurarea cerinței securitate la incendiu” (Legea 307/2006, art. 1 alin. (2) lit. p)), deci o hotă murdară nu atrage, prin ea însăși, suspendarea autorizației; altfel stau lucrurile cu instalația de stingere montată în hotă, acolo unde există, care este instalație de stingere (art. 30^3 alin. (2) lit. b)). ANPC, DSVSA și DSP controlează igiena pe temeiuri proprii: vezi cine te amendează pentru o hotă murdară.
Cazuri publicate: amenzi și închideri ISU la restaurante (2023–2026)
Cifrele sunt cele comunicate de autorități și preluate de presa locală (surse la final).
- Pitești, iulie–august 2023. După un incendiu la un restaurant, ISU Argeș a constatat lipsa autorizației; potrivit Curierului Zilei, administratorul a primit 50.000 lei amendă.
- Județul Iași, 27 martie 2024. Potrivit Ziarului de Iași, un local de evenimente a primit 100.000 lei și oprirea funcționării: compartimentări fără autorizație, lipsa hidranților și a detectării.
- Suceava și Sucevița, 15 iulie 2025. Potrivit SuceavaLIVE, un restaurant și o pensiune au primit câte 100.000 lei, cu oprirea activității și sigilare (temei citat: Legea 307/2006 art. 19 alin. (1) lit. c) și HG 915/2015 art. 3).
- Iași, 7 august 2026. ISU Iași a aplicat unui restaurant 30.000 lei și oprirea funcționării, pentru desființarea unei căi de evacuare și lipsa desfumării și a iluminatului de securitate (Ziarul de Iași).
Ce au în comun: sancțiunile mari vin din lipsa autorizației (pct. V), din căile de evacuare și din lipsa instalațiilor de desfumare, de detectare sau de hidranți, criterii care, la închideri, sunt cele din HG 915/2015. Niciun caz nu menționează hota sau tubulatura.
Cum reduci riscul: ce verifică ISU, ce documente ai și ce faci cu amenda
- Ține la punctul de lucru dosarul cerut la control: autorizația sau negația, instrucțiunile afișate, planurile de evacuare, fișele de instruire (personalul din bucătărie se instruiește cel puțin lunar, art. 60 din Dispozițiile generale aprobate prin Ordinul MAI nr. 118/2010), registrul instalațiilor și registrul unic de control. Lista este în întrebările frecvente despre curățarea hotelor.
- Păstrează dovezile curățării: procesul-verbal, certificatul de curățare și fotografiile înainte/după pe care le primești după curățarea hotei de restaurant și curățarea tubulaturii hotei, plus evidența degresării săptămânale făcute de personal.
- Citește procesul-verbal înainte să semnezi și scrie obiecțiunile la „Alte mențiuni” (OG 2/2001 art. 16 alin. (7)), de exemplu data ultimei curățări, cu documentul anexat.
- În 15 zile decizi: plata a jumătate din minim (OG 2/2001 art. 28 alin. (1); nu la pct. V și VI) sau plângere la judecătorie (art. 31). Plângerea suspendă executarea amenzii, nu și oprirea funcționării (Legea 307/2006 art. 47 alin. (4)).
Instanțele pornesc de la prezumția de legalitate a procesului-verbal, așa că dovezile le aduci tu. Pentru situația ta, verifică cu ISU județean sau cu un consultant autorizat.
Întrebări frecvente
Se mai poate primi avertisment de la ISU în 2026?
Doar în anumite cazuri: pentru pct. I și II din art. 45 al Legii 307/2006 și pentru HG 537/2007 rămâne posibil, după regimul general din OG 2/2001. Pentru pct. III–XII este exclus (art. 47 alin. (7)), cu excepția de la alin. (8).
Ce riști dacă restaurantul funcționează fără autorizație de securitate la incendiu?
Fapta este la art. 45 pct. V lit. b), fără posibilitatea plății a jumătate din minim; avertismentul se poate aplica doar dacă măsurile de apărare sunt „pe deplin realizate și funcționale” (art. 47 alin. (8)). Oprirea funcționării se dispune separat, pe criteriile HG 915/2015.
Cine poate da amenzi PSI în afară de ISU?
Primarii, pentru câteva fapte (Legea 307/2006 art. 47 alin. (3); HG 537/2007 art. 3 alin. (2)). ANPC, DSVSA și DSP nu aplică norme PSI, dar pot sancționa igiena ventilației pe temeiuri proprii.
Surse
- Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (republicată), legislatie.just.ro, forma consolidată la 08.05.2026 — art. 1, 19, 30^3, 30^4, 45, 47
- OUG nr. 17/2026, legislatie.just.ro (M. Of. nr. 199/13.03.2026) — art. VI, X, XV
- HG nr. 537/2007 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor la normele de prevenire și stingere a incendiilor, legislatie.just.ro (M. Of. nr. 395/12.06.2007, nemodificată la data scrierii)
- HG nr. 915/2015 privind criteriile de oprire a funcționării, legislatie.just.ro (M. Of. nr. 824/04.11.2015)
- Dispozițiile generale aprobate prin Ordinul comun MAI nr. 118/2010 și MDRT nr. 1.709/2010, legislatie.just.ro — art. 60, 64
- OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, legislatie.just.ro, forma consolidată la 01.12.2025 — art. 16, 28, 31
- Legea nr. 203/2018 privind măsuri de eficientizare a achitării amenzilor contravenționale, legislatie.just.ro — art. 22, 25
- ISU Argeș, „Sancțiuni mai dure pentru securitatea la incendiu”, 16.03.2026
- ISU Bihor, „Noutăți legislative: modificări ale Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, care includ și înăsprirea sancțiunilor”, 20.03.2026
- Curierul Zilei, „Restaurantul nu avea autorizație de securitate la incendiu”, 01.08.2023
- Ziarul de Iași, „Un cunoscut restaurant din Iași, închis și amendat de ISU. Programările pentru nunți, unele făcute de luni de zile, date peste cap”, 27.03.2024
- SuceavaLIVE, „O pensiune din Sucevița și un restaurant din Suceava, închise de ISU și sancționate cu câte 100.000 de lei”, 15.07.2025
- Ziarul de Iași, „Restaurant cunoscut din zona centrală a Iașului, închis de ISU pentru nereguli grave”, 07.08.2026


